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        我国公交都市创建开局良好 成效初步显现

        发布日期:2014-01-28  来源:文字摘自《供您参考》  字号:[ ]

           我国首个“公交出行日”在去年9月22日落下帷幕。各大城市加大对公交优先的宣传,提高了群众的参与意识。“这为推动公交都市创建营造了良好的社会氛围。”交通运输部副部长冯正霖表示,目前我国公交都市创建开局良好,成效初步显现。
          成效初显  

            交通运输部去年10月确定了北京等15个城市作为全国第一批公交都市创建城市。据冯正霖介绍,目前,北京市加快轨道交通网络建设,轨道交通日最高客运量已超过1000万人次;乌鲁木齐市建成了国内一流的大容量快速公交系统,实现了当年规划、当年建设、当年开通的目标,目前快速公交系统日均客流量已达到50万人次,占公共交通总客流量的20%;深圳市城市公交日客运量突破1000万人次,公交出行分担率再创新高,达到54%,居全国第一;长沙市公共财政预算每年安排本级财政收入的1.5%用于公交都市创建活动,并建立逐年增长机制,市政府专门划拨1000亩地,实施综合开发并专项用于公交都市创建资金补助;济南市提出“泉城电车复兴计划”,着力打造以电车网络为骨干的城市公交网络,根据规划,到2017年济南市将形成“6环9射”的电车网络。

          落实任务

          公交都市创建工作启动以来,各创建城市均成立了由市政府牵头,有关部门参加的组织协调机构,结合交通运输部发布的《公交都市考核评价指标体系》,将创建任务落实到部门。冯正霖介绍如下:哈尔滨、昆明、石家庄、武汉、郑州、长沙、太原、南京、济南、乌鲁木齐等10个城市成立了由市长挂帅的创建工作领导小组;昆明市、郑州市在领导小组下还成立了8个工作小组,分类推进相关工作;西安市定期召开市政府专题会议,督促有关部门限期解决问题。

          政策支持

          冯正霖说,各创建城市对都市公交创建积极给予政策支持。突出的有:大连市已完成城市综合交通规划、城市公交专项规划、停车设施专项规划、城市公交专用道专项规划等多项交通规划,形成了较为完善的规划体系;武汉市在公交场站规划、建设用地、建设资金、项目配套等方面作出了政策性规定,并提出市政府每年安排不少于1亿元资金作为中心城区公交场站建设资本金;哈尔滨市采用资源置换的方式,并通过市场化运作机制将公交首末站用地和投资统一纳入新建小区建设规划中;乌鲁木齐市出台了7项惠及公交职工的优惠措施,大幅提高公交职工福利待遇。目前,一线驾驶员工资不低于4800元/月,解决公交职工住房困难问题、加大驾驶员招聘力度、解决公交职工子女就业问题、加大公交场站公厕建设等,有效确保了公交队伍的稳定;长沙市提出政策保障优先、规划编制优先、资金投入优先、用地保障优先、道路路权优先;郑州市把城市公交发展建设纳入公共财政体系,设立公共交通发展基金,建立了公交企业政策性亏损长效补贴机制。

          任重道远

            冯正霖表示,虽然开局良好,但公交都市创建仍存在不足,创建工作任重道远。主要表现为:一是省级交通运输主管部门对城市公交的投入机制不顺、渠道不畅;二是部分城市公交都市创建领导小组协调工作机制尚不完善,没有充分调动有关单位的积极性;三是部分城市对公交都市创建的投入不足,过分依赖交通运输部的政策和资金支持,对城市人民政府在发展和管理公交方面的主体责任认识不够;四是路权优先、定价和调价、补贴补偿、土地保障等城市公交发展中面临的制度约束和难题尚未得到有效解决等。

         

         

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